Sposób postępowania przy podziałach nieruchomości w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

W związku z utratą z dniem 1 stycznia 2004 r. mocy prawnej większości miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz wątpliwości zgłaszanych do naczelnych i centralnych organów administracji rządowej w sprawie zasad dokonywania podziałów nieruchomości na obszarach, dla których brak jest miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Ministerstwo Infrastruktury, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz Główny Urząd Geodezji i Kartografii przedstawiają wspólne stanowisko w tej sprawie

1. Podziału nieruchomości niewykorzystywanej na cele rolne lub leśne, położonej na obszarze, dla którego nie jest uchwalony miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego, można dokonać po wydaniu przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) opinii, o której mowa w art. 93 ust. 4 i 5, ustawy o gospodarce nieruchomościami, stwierdzającej, że projektowany podział jest zgodny z przepisami szczególnymi, a jeżeli w dniu złożenia wniosku o podział nieruchomości pozostaje w obrocie prawnym wcześniej wydana decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania tej nieruchomości, również z tą decyzją.
2. Do nieruchomości wykorzystywanych na cele rolne i leśne nie stosuje się przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami, chyba że dokonanie podziału spowodowałoby konieczność wydzielenia nowych dróg nie będących niezbędnymi drogami dojazdowymi do nieruchomości wchodzących w skład gospodarstw rolnych.
3. Za nieruchomości wykorzystywane na cele rolne i leśne należy uznać nieruchomości wykazane w operacie ewidencji gruntów i budynków jako użytki rolne albo grunty leśne, grunty zadrzewione i zakrzewione oraz wchodzące w skład nieruchomości rolnych użytki kopalne i drogi, jeżeli nie ustalono dla nich warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.
      Należy przy tym zwrócić uwagę, że z dniem 11.07.2003 r. tj. z dniem wejścia w życie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80, poz. 717), decyzje o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu mogą być wydawane jedynie w celu:
   • ustalenia lokalizacji inwestycji celu publicznego,
   • w przypadku zmiany zagospodarowania terenu, polegającej na budowie obiektu budowlanego lub wykonaniu innych robót budowlanych,
   • w przypadku zmiany sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części.
      Nie jest możliwe wydawanie decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu wyłącznie w celu ustalenia zasad podziału nieruchomości.
4. W wypadku podziału nieruchomości w trybie przepisów ustawy o gospodarce nieruchomościami, elementem składowym dokumentacji geodezyjnej podziału nieruchomości powinna być opinia wójta (burmistrza, prezydenta miasta), o której mowa w art. 93 ust. 4 i 5, ustawy o gospodarce nieruchomościami.
      Natomiast w przypadku podziału nieruchomości wykorzystywanej na cele rolne lub leśne elementem składowym dokumentacji geodezyjnej podziału nieruchomości powinny być:
   • wypis z operatu ewidencyjnego,
   • oświadczenie właściciela lub użytkownika wieczystego nieruchomości podlegającej podziałowi, że dla tej nieruchomości brak jest obowiązującej decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

Przyjmowaną do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego mapę z projektem podziału nieruchomości wykorzystywanej na cele rolne lub leśne starosta powinien opatrzyć klauzulą o treści:
„Dla obszaru, na którym położona jest nieruchomość objęta podziałem brak jest miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego”.

Uzgodniono:

Ministerstwo Infrastruktury	Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi	Główny Urząd Geodezji i Kartografii
Elżbieta Szelińska Dyrektor Departamentu Ładu Przestrzennego	Jan Bielański Dyrektor Departamentu Gospodarki Ziemią	Adolf Jankowski Dyrektor Departamentu Nadzoru, Kontroli i Legislacji
Henryk Jędrzejewski Dyrektor Departamentu Regulacji Rynku Nieruchomości		Grażyna Skołbania Dyrektor Departamentu Katastru i Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego

Warszawa, dn. 23 lutego 2004 r.