W dniach 22-26 września br. w Pogorzelicy, Zachodniopomorska Geodezyjna Izba Gospodarcza w Szczecinie i Stowarzyszenie Geodetów Polskich Oddział w Szczecinie zorganizowały X Seminarium „Geodezja w Europie - wyzwania dla administracji i firm?” pod patronatem Głównego Geodety Kraju - Jerzego Albina i Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego - Zygmunta Meyera.

Celem seminarium było przedstawienie nowych zadań, jakie są stawiane geodezji w związku z integracją europejską. W spotkaniu wzięło udział ok. 120 uczestników, w tym zaproszeni goście z Niemiec i Szwecji.

Gości oraz uczestników seminarium przywitał Prezes Zachodniopomorskiej Geodezyjnej Izby Gospodarczej Sławomir Leszko. Następnie w imieniu Głównego Geodety Kraju wystąpiła Grażyna Skołbania - dyrektor Departamentu Katastru i Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego w GUGiK. Wojewodę Pomorskiego reprezentował Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa Zachodniopomorskiego - Antoni Myłka, a Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego - Geodeta Województwa Zachodniopomorskiego - Antoni Bielak. Zebranych przywitał także przedstawiciel Niemiec - Otmar Schuster.

W dniach 22-23 września odbyła się wycieczka uczestników seminarium do Urzędu Katastralnego w Malmö - Departamentu Geodezji i Kartografii (Malmö City Planning Office - Mapping and surveying department). Urząd ten pełni rolę jednostki samorządu terytorialnego i jest odpowiedzialny m.in. za system informacji przestrzennej, ortofotomapy, mapy podstawowe, geodezyjne pomiary uzupełniające oraz rejestr nazw, adresów i nieruchomości.

Dni 24 i 25 września zostały poświęcone sesjom referatowym. Łącznie zaprezentowano 10 referatów, w tym 4 przedstawicieli zagranicznych.

W części otwierającej seminarium Ewa Wysocka z Instytutu Geodezji i Kartografii zaprezentowała, opracowany wspólnie z Michałem Grodzickim, referat dotyczący „Regulacji prawnych funkcjonowania geodezji i kartografii w krajach Unii Europejskiej”.

W tej części sesji omówione zostało funkcjonowanie urzędowej geodezji i kartografii w krajach europejskich oraz sposób wzajemnego uznawania kwalifikacji zawodowych w dziedzinie geodezji i kartografii w Unii Europejskiej. Szczegółowo przedstawiono strukturę organizacyjną geodezji w Austrii, Belgii, Finlandii, Portugalii i Słowenii oraz rynek prac na przykładzie Wielkiej Brytanii.

Kolejnym etapem sesji była prezentacja Otmara Schustera (Mülheim an der Ruhr): „Geometrzy Europy - inżynierowie geodezji i ich publiczne zadania w Europie”. Omówiona została rola geodety w systemie zarządzania gospodarką oraz jego uczestnictwo w rozwoju wolnego zawodu. Stwierdzono, że konieczny jest rozwój harmonizacji w krajach Unii, jednakże systemy poszczególnych państw nie powinny ulegać ujednoliceniu.

Allan Almqvist - dyrektor Departamentu Geodezji i Kartografii w Urzędzie Katastralnym w Malmö zaprezentował ogólny opis prac związanych z pomiarami geodezyjnymi i sporządzaniem map na terenie Szwecji, gdzie za czynności te odpowiedzialne są urzędy państwowe i gminne, zaś firmy prywatne współdziałają z urzędami na zasadzie konsultingu.

W Szwecji można wyróżnić obecnie dwa trendy rozwojowe: organizacyjno-aministracyjny oraz techniczny. Dla administracji państwowej i gminnej ważnym zadaniem jest gromadzenie i administrowanie geograficzną bazą danych, a także wdrażanie systemów informacji przestrzennej (GIS) w innych organizacjach o charakterze publicznym.

Hans-Gerd Becker z Berlina wygłosił referat „Geodezja urzędowa w Niemczech”. Przedstawione zostały struktury działania geodezji dotyczące poszczególnych landów. Zaprezentowano również projekt urzędowego systemu informacji katastralnych (ALKIS - Amtliches Liegenschaftskatasterinformationsystem), projekt urzędowego systemu informacji topograficzno-kartograficznej (ATKIS - Amtlich-Topographisch-Kartographisches Informationsystem) oraz projekt SAPOS.

Ryszard Hycner z Akademi Górniczo-Hutniczej w Krakowie zaprezentował referat opracowany wspólnie z Pawłem Hanusem oraz Anną Przewięźlikowską dotyczący porównania funkcjonowania katastru w Polsce i Niemczech, w celu odniesienia sytuacji Polski do poszczególnych krajów związkowych Niemiec. Dla porównania funkcjonowania katastru opracowano ankietę przeprowadzoną w urzędach katastralnych Polski i Niemiec. W wyniku badań stwierdzono, że połączenie doświadczeń Saksonii Anhalt, w zakresie organizacji i przepływu danych pomiędzy katastrem a księgami wieczystymi oraz Bawarii, w zakresie jakości danych, informatyzacji i użyteczności przyczyniłoby się do stworzenia podstaw bardzo dobrego systemu katastralnego.

Referat „Geodezja w Europie” wygłosił Edward Mecha ze Stowarzyszenia GISPOL, który przedstawił założenia oraz analizę dyrektywy unijnej dotyczącą infrastruktury danych przestrzennych (INSPIRE).

W drugim dniu sesji referat wygłosił Arnold Karl Salomon hr. von Brühl, publicznie mianowany inżynier geodeta z Seelow w Niemczech, zapoznając uczestników z regulaminem zawodowym publicznie mianowanych inżynierów w kraju związkowym Niemiec. Przedstawiona została procedura uzyskania tytułu mianowanego geodety oraz zakres jego kompetencji. Publicznie mianowany geodeta w Niemczech jest organem służby geodezyjnej i swoje prace wykonuje w formie wolnego zawodu.

Następnie reprezentująca Przedsiębiorstwo Robót Geologiczno-Wiertniczych, Małgorzata Książek przedstawiła referat „Mierniczy przysięgły - dawniej, geodeta uprawniony - dziś”, omawiający działalność mierniczego przysięgłego w pierwszej połowie XX wieku.

Kolejny referent, Jerzy Golowkin - geodeta z Malmö przedstawił sytuację geodezji komercyjnej w Szwecji i omówił prace, jakie są wykonywane w firmach prywatnych na zlecenie organów administracyjnych.

Ostatni referat „Rozwój obszarów wiejskich w województwie dolnośląskim” wygłosił Robert Pajkert (współpraca Mikołaj Smyk) z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Dolnośląskiego. Przedstawił doświadczenia z prac prowadzonych na rzecz rozwoju obszarów wiejskich. Celem tych prac jest pozyskiwanie środków z Funduszy Strukturalnych, w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego „Restrukturyzacji i Modernizacji Sektora Żywnościowego oraz Rozwoju Obszarów Wiejskich”.

Podczas seminarium zorganizowano także dyskusję panelową, w której poruszono istotne kwestie związane z nowelizacją prawa geodezyjnego i kartograficznego. Uczestnicy dyskusji zostali poinformowani o etapie prac oraz problemach poruszanych podczas posiedzeń Podkomisji Sejmowej. Przedstawiciele różnych środowisk geodezyjnych zgłaszali swoje uwagi i wątpliwości dotyczące omawianej ustawy.

26 września dokonano podsumowania seminarium. Zwrócono uwagę na rozwój współpracy z krajami Unii Europejskiej w sprawach geodezji, szczególnie z Niemcami i Szwecją. Zaakcentowane zostały również nowe kierunki w dziedzinie geodezji i kartografii, w Europie i na świecie.
(kz)